Det var en skjerpet kringkastingssjef som satt i salen da kulturminister Thorhild Widvey gikk på scenen i Grieghallen i Bergen for å åpne Nordiske Mediedager onsdag ettermiddag. Ikke overraskende var nettopp gjennomgangen av NRKs oppgaver og finansiering blant temaene som opptok kulturministeren.
Widvey gjorde det blant annet klart at hun vil sende NRK-plakaten ut på høring i forbindelse med den varslede stortingsmeldingen. Hun vil også arrangere et innspillsseminar om NRK som skal finne sted 17. juni.
- Det er mange år siden vi hadde en NRK-melding, den tiltrådte i 2009. Nå er det en fin tid å gjøre det på. Vi lever i en globalisert økonomi og en digital tidsalder. Det er behov for å se på form, men også på innholdet i NRK-plakaten, sier Widvey til Kampanje.
- Hva mener du med å se på formen?
- I dag er den veldig regulert. Det er ikke sikkert den bør være så regulert i fremtiden. Det er kringkastingssjefen som har det redaksjonelle ansvaret, men jeg tenker de kanskje bør ha noen overordnede prinsipper, og så må de kanskje få litt mer frihet.
Varsler innstramminger
Samtidig gjorde hun det igjen klinkende klart at hun vil stille strengere krav til NRK enn sin forgjenger. Hun stiller blant annet spørsmål ved deler av NRKs virksomhet. I NRK-plakaten er det i dag nedfelt at NRK skal kunne videreutvikle kommersielle tjenester, men her varsler Widvey innstramminger.
- Vi skal også drøfte grensene for NRKs kommersielle drift, og ser ikke bort fra at det vil komme innstramminger for NRKs kommersielle muligheter, sa hun fra scenen.
Hun vil ikke overfor Kampanje utdype hvilke kommersielle aktiviteter hun sikter til.
- Nå skal jeg ikke nevne noe konkret. Det er viktig at det kommer innspill, og den ene måten å få til det på, er gjennom mandatet som sendes ut. Det står ganske konkret i innholdet om kommersiell aktivitet. Her har man mulighet til å komme med konkrete innspill. Ikke minst er det viktig for kommersielle aktører at vi finner grenseflater som avklarer det nærmere for fremtiden.
- Bør NRK drive med kommersiell virksomhet?
- Jeg vil nok tro det kanskje kan være noen ting, men det er noen av forholdene vi kanskje bør diskutere.
I talen sin gjentok Widvey at hun også vil se på NRKs bruk av eksterne produsenter.
- Vi vil se på hvor stor andel av sendetid og budsjett som brukes på eksterne produksjoner og hvordan dette har utviklet seg. Målet er å bidra til en sterk og vital produksjonsbransje i Norge.
- God tale
Selv om store deler av talen var viet NRK, lot ikke kringkastingssjef Thor Gjermund Eriksen seg provosere.
- Jeg synes dette var en god tale og en god beskrivelse av hva en NRK-melding bør handle om. Hun understreket veldig uavhengigheten som NRK må ha, og sånn sett var dette i tråd med den dialogen vi har hatt med henne, sier Eriksen til Kampanje rett etter at Widvey var ferdig på scenen.
Det er ikke første gang Widvey er ute etter NRK. Stortingsmeldingen om NRKs rolle er allerede varslet, i tillegg til at Widvey har uttalt seg kritisk om både værtjenesten Yr.no og en overdreven pengebruk på dyre sportsrettigheter. I Bergen var det finansieringen av NRK og NRKs kommersielle inntekter som sto i fokus.
Les også:
Les også:
- Finnes andre ordninger
NRK er i dag finansiert av en lisensordning der NRK-seerne betaler en kringkastingsavgift som er knyttet opp til tv-apparatet i hver enkelt husholdning. Eriksen er åpen på at det kan finnes andre ordninger det er verdt å diskutere.
- Det finnes ordninger i Europa som for eksempel den finske og den tyske husstandsordningen, som sikrer disse tre vilkårene. Ingen av de ordningene er finansiering gjennom statsbudsjettet, men direkte til kringkasteren. Også skulle det bare mangle at vi ikke har en slik bred diskusjon på de premissene, sier han.
Det kringkastingssjefen mener kan «knekke finansieringsformer» er at det er mange som ikke betaler for seg. Her står lisensordningen veldig støtt, med en rekordhøy lisensaksept.
- Foreløpig ser jeg at lisensordningen har stor oppslutning og virker godt, sier han.
- Normalt med to inntektsstrømmer
Også NRKs kommersielle virksomhet trakk Widvey frem i sin tale, og her understreket medieministeren at hun «ikke utelukker innskrenkinger». Her er det tydelig at ministeren har salg av sponsorplakater og NRK Aktivum i tankene. I tillegg har NRK fortsatt mulighet til å selge reklame på nett, selv om kringkasteren her har valgt å legge begrensninger på seg selv.
- Ville det svekke NRK dersom du mister muligheten til å selge sponsorplakater?
- NRK er den allmennkringkasteren i Europa som har lavest andel kommersielle inntekter, kanskje med unntak av Vatikanets kringkaster, og så ligger SVT på rundt samme nivå som oss. Den normale modellen i Europa er to inntektsstrømmer i form av reklame og lisens, mens vi i Norge har 98 prosent lisens. I den lille ekstra finansieringen ligger det muligheter som vi ellers ikke ville hatt, men som ikke er alvorlige for NRK, sier Eriksen.
Sponsorsalget beløper seg ifølge kringkastingssjefen til 40-50 millioner kroner i dag. Det mener Eriksen er svært lite, sammenlinget med lisensinntektene på rundt fem milliarder.
- Det er under én prosent av våre inntekter, men det gir oss et handlingsrom som jeg liker å ha. Det er ikke her NRKs posisjon eller uavhengighet begrenses eller bestemmes, sier Eriksen.
Positiv til plakat-drøfting
- Og så vil hun sende NRK-plakaten på høring. Hvordan opplever du det?
- NRK-plakaten er vedtatt i Stortinget, og det er helt legitimt at den blir offentlig diskutert. Men jeg opplever også at hun synes NRK-plakaten er for detaljert, og da kan man i hvert ikke ta piggene ut og si at dette begrenser uavhengigheten vår.
- Ingen dårlig start på mediedagene?
- Nei, dette var en helt fin start og en god tale, sier Eriksen.
Kommentér